Заменить вообще ВСЕ налоги на страховку.
В смысле, не частными лавочками, которые денег берут, ничего не делают, а потом старательно изобретают отмазы, чтобы не выплачивать, а государство гарантирует всеми своими структурами то, за что платишь.
Платишь за нефтяную трубу - государство гарантирует, что она принадлежит тебе. Нет - она будет принадлежать тому, кто пришел и сказал: это - мое.
Если платишь, но государство не смогло - типа, завелась банда разбойников, с которой вся полиция и вся армия справиться не может, пришла, и трубу анально огородила - выплачивается сумма страховки. (Хочешь платить по 10 рублей в год - страховая сумма будет соответствующей, и можно подумать, посылать ли полицейского разбираться, или выплатить страховку).
Аналогично с дачкой и машинкой. Бомж, захвативший дачу, выселяется полицией, либо страховка. Пожар тушится пожарными, либо страховка. Угонщиков опять же ловит полиция, если машина застрахована.
Условия договоров можно в принципе изменять. В сторону как увеличесния сумм, так и уменьшения. Ну или автоматически пересчитывать, скажем, от дохода с той трубы, или от ее средней стоимости.
Социалка явно нестраховая - финансируется за счет доходов.
Страховая - из общих соображений уменьшения риска и размеров страховых выплат.
Upd (утащено у
vitus_wagner): да, страховое агенство может быть частным, и разбираться с финансовой и договорной частью, а часть сумм просто отчислять государству на общие службы. Кстати, та же охрана по такой схеме - идеально. Ну и с медициной снимается вопрос: травмы - страховое, эпидемиология - государство. Деньги едут в ту сторону, кто лучше работает. 